全過(guò)程工程咨詢
全過(guò)程工程咨詢，涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)。
什么是全過(guò)程工程咨詢？
發(fā)展背景
2017年2月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā) [2017] 19號(hào)）在完善工程建設(shè)組織模式中提出了培育全過(guò)程工程咨詢，這也是在建筑工程的全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確了“全過(guò)程工程咨詢”這一理念，政府投資工程將帶頭推行全過(guò)程工程咨詢。
市場(chǎng)需要
傳統(tǒng)的建設(shè)模式是將建筑項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等階段分隔開來(lái)，各單位分別負(fù)責(zé)不同環(huán)節(jié)和不同專業(yè)的工作，這不僅增加了成本，也分割了建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系，在這個(gè)過(guò)程中由于缺少全產(chǎn)業(yè)鏈的整體把控，信息流被切斷，很容易導(dǎo)致建筑項(xiàng)目管理過(guò)程中各種問(wèn)題的出現(xiàn)以及帶來(lái)安全和質(zhì)量的隱患，使得業(yè)主難以得到完整的建筑產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展趨勢(shì)
隨著國(guó)家和地方政府的大力推廣，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式已在全國(guó)市場(chǎng)中得到廣泛的應(yīng)用。實(shí)行全過(guò)程工程咨詢，其高度整合的服務(wù)內(nèi)容在節(jié)約投資成本的同時(shí)也有助于縮短項(xiàng)目工期，提高服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目品質(zhì)，有效地規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，這是政策導(dǎo)向也是行業(yè)進(jìn)步的體現(xiàn)。
全過(guò)程咨詢核心優(yōu)勢(shì)
節(jié)省投資
通過(guò)單次招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，使其合同成本大大低于傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理等參建單位多次發(fā)包的合同成本，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效益。由于咨詢服務(wù)商服務(wù)覆蓋全過(guò)程，整合了各階段工作服務(wù)內(nèi)容，更有利于實(shí)現(xiàn)全過(guò)程投資控制，通過(guò)限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)和精細(xì)化管理等措施降低“三超”風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益，確保項(xiàng)目的投資目標(biāo)。
加快工期
一方面，可最大限度處理內(nèi)部關(guān)系，大幅度減少業(yè)主日常管理工作和人力資源投入，有效減少信息漏斗，優(yōu)化管理界面；另一方面，模式不同于傳統(tǒng)模式冗長(zhǎng)繁多的招標(biāo)次數(shù)和期限，可有效優(yōu)化項(xiàng)目組織和簡(jiǎn)化合同關(guān)系，并克服設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理等相關(guān)單位責(zé)任分離、相互脫節(jié)的矛盾，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。
提高品質(zhì)
各專業(yè)過(guò)程的銜接和互補(bǔ)，提前規(guī)避和彌補(bǔ)原有單一服務(wù)模式下可能出現(xiàn)的管理疏漏和缺陷，注重項(xiàng)目的微觀質(zhì)量，更重視建設(shè)品質(zhì)、使用功能等宏觀質(zhì)量。
減小風(fēng)險(xiǎn)
加大工程項(xiàng)目各參與單位之間的互動(dòng)與協(xié)作，增加項(xiàng)目參與單位，特別是各專項(xiàng)咨詢單位之間的互信，為改善建筑行業(yè)的合作氛圍、提高整個(gè)行業(yè)的信任度提供有利的條件。
全過(guò)程工程咨詢流程
決策階段
• 規(guī)劃咨詢
• 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告編制
• 投融資策劃
• 項(xiàng)目(資金)申請(qǐng)報(bào)告
• PPP實(shí)施方案編制
• 各專項(xiàng)評(píng)估
• 投資估算編制
勘察設(shè)計(jì)階段
• 初勘、詳勘
• 各階段設(shè)計(jì)及審查
• 設(shè)計(jì)優(yōu)化
• 概預(yù)算編制
施工準(zhǔn)備階段
• 項(xiàng)目實(shí)施策劃
• 管控制度建設(shè)
• 招標(biāo)采購(gòu)咨詢
• 清單控制價(jià)編制
• 招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書編制
施工階段
• 造價(jià)管理
• 現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理
• 施工監(jiān)理
運(yùn)營(yíng)階段
• 績(jī)效評(píng)價(jià)
• 后評(píng)價(jià)
• 設(shè)施管理
• 資產(chǎn)管理
• 物業(yè)管理
總之，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的試點(diǎn)推行，符合供給側(cè)改革指導(dǎo)思想，有利于革除影響行業(yè)前進(jìn)的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，提升行業(yè)集中度，是國(guó)家宏觀政策的價(jià)值導(dǎo)向，更是行業(yè)發(fā)展不可阻擋的趨勢(shì)；全過(guò)程工程咨詢服務(wù)方式的推廣，有利于集聚和培育出適應(yīng)新形勢(shì)的新型建筑服務(wù)企業(yè)，加快我國(guó)建設(shè)模式與國(guó)際建設(shè)管理服務(wù)方式接軌；同時(shí)對(duì)于提升建設(shè)管理行業(yè)的服務(wù)價(jià)值，重塑原有行業(yè)企業(yè)形象有著重要意義。
全過(guò)程工程咨詢案例
保亭縣民族中學(xué)等9所學(xué)校學(xué)生宿舍維修改造項(xiàng)目（代建管理）
部隊(duì)某處配套設(shè)施建設(shè)三標(biāo)段全過(guò)程咨詢服務(wù)
河南正興工程管理有限公司
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