全過程工程咨詢
全過程工程咨詢,涉及建設工程全生命周期內的策劃咨詢、前期可研、工程設計、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務。
什么是全過程工程咨詢?

發(fā)展背景
2017年2月21日,《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā) [2017] 19號)在完善工程建設組織模式中提出了培育全過程工程咨詢,這也是在建筑工程的全產業(yè)鏈中首次明確了“全過程工程咨詢”這一理念,政府投資工程將帶頭推行全過程工程咨詢。

市場需要
傳統(tǒng)的建設模式是將建筑項目中的設計、施工、監(jiān)理等階段分隔開來,各單位分別負責不同環(huán)節(jié)和不同專業(yè)的工作,這不僅增加了成本,也分割了建設工程的內在聯(lián)系,在這個過程中由于缺少全產業(yè)鏈的整體把控,信息流被切斷,很容易導致建筑項目管理過程中各種問題的出現以及帶來安全和質量的隱患,使得業(yè)主難以得到完整的建筑產品和服務。

發(fā)展趨勢
隨著國家和地方政府的大力推廣,全過程工程咨詢服務模式已在全國市場中得到廣泛的應用。實行全過程工程咨詢,其高度整合的服務內容在節(jié)約投資成本的同時也有助于縮短項目工期,提高服務質量和項目品質,有效地規(guī)避了風險,這是政策導向也是行業(yè)進步的體現。
全過程咨詢核心優(yōu)勢

節(jié)省投資
通過單次招標的優(yōu)勢,使其合同成本大大低于傳統(tǒng)模式下設計、造價、監(jiān)理等參建單位多次發(fā)包的合同成本,實現“1+1>2”的效益。由于咨詢服務商服務覆蓋全過程,整合了各階段工作服務內容,更有利于實現全過程投資控制,通過限額設計、優(yōu)化設計和精細化管理等措施降低“三超”風險,提高投資收益,確保項目的投資目標。

加快工期
一方面,可最大限度處理內部關系,大幅度減少業(yè)主日常管理工作和人力資源投入,有效減少信息漏斗,優(yōu)化管理界面;另一方面,模式不同于傳統(tǒng)模式冗長繁多的招標次數和期限,可有效優(yōu)化項目組織和簡化合同關系,并克服設計、造價、招標、監(jiān)理等相關單位責任分離、相互脫節(jié)的矛盾,縮短項目建設周期。

提高品質
各專業(yè)過程的銜接和互補,提前規(guī)避和彌補原有單一服務模式下可能出現的管理疏漏和缺陷,注重項目的微觀質量,更重視建設品質、使用功能等宏觀質量。

減小風險
加大工程項目各參與單位之間的互動與協(xié)作,增加項目參與單位,特別是各專項咨詢單位之間的互信,為改善建筑行業(yè)的合作氛圍、提高整個行業(yè)的信任度提供有利的條件。
全過程工程咨詢流程

決策階段
• 規(guī)劃咨詢
• 項目建議書、可行性研究報告編制
• 投融資策劃
• 項目(資金)申請報告
• PPP實施方案編制
• 各專項評估
• 投資估算編制

勘察設計階段
• 初勘、詳勘
• 各階段設計及審查
• 設計優(yōu)化
• 概預算編制

施工準備階段
• 項目實施策劃
• 管控制度建設
• 招標采購咨詢
• 清單控制價編制
• 招標技術規(guī)范書編制

施工階段
• 造價管理
• 現場項目管理
• 施工監(jiān)理

運營階段
• 績效評價
• 后評價
• 設施管理
• 資產管理
• 物業(yè)管理
總之,全過程工程咨詢服務的試點推行,符合供給側改革指導思想,有利于革除影響行業(yè)前進的深層次結構性矛盾,提升行業(yè)集中度,是國家宏觀政策的價值導向,更是行業(yè)發(fā)展不可阻擋的趨勢;全過程工程咨詢服務方式的推廣,有利于集聚和培育出適應新形勢的新型建筑服務企業(yè),加快我國建設模式與國際建設管理服務方式接軌;同時對于提升建設管理行業(yè)的服務價值,重塑原有行業(yè)企業(yè)形象有著重要意義。
全過程工程咨詢案例
伊川縣農業(yè)農村局2020年6萬畝高標準農田建設項目管理、質檢、審計、驗收等項目